在上周欧盟峰会未能就动用被冻结的俄罗斯资产资助乌克兰达成一致之后,欧盟委员会目前正在加紧向成员国施压,提出如果不同意动用俄资金,就会通过“联合借贷”的方式让各成员国自掏腰包。“谁为乌克兰买单”,欧盟内部在这一问题上恐怕难以形成统一立场。
欧盟委员会主席冯德莱恩此前提出设立一项与被冻结的俄罗斯海外资产挂钩的“赔偿贷款”计划,以便为乌克兰提供长期支持,预计贷款的总金额将达到1400亿欧元。不过,这一计划因部分国家反对,未能在上周举行的欧盟峰会上获得通过。对此,有欧盟外交官透露,欧盟委员会正在考虑提出所谓的“欧盟联合借贷”机制的替代方案,也就是通过发行债券的方式,为乌克兰提供1400亿欧元的贷款,以弥补资金缺口。

与此同时,欧盟委员会也深知,这一方案比动用被冻结的俄罗斯资产更具争议、更令成员国难以接受。历来主张财政紧缩的“节俭派”国家——德国和荷兰,强烈反对共同举债,担心增加本国纳税人的负担;而债务沉重的法国和意大利,则已无力再背上新的财政包袱。欧盟委员会正是看准了这一点,将“联合借贷”视为施压手段,试图以此作为筹码迫使成员国支持动用俄资产方案。

与此同时,欧盟委员会仍在努力说服比利时和其他持谨慎态度的成员国,强调动用俄资产将采取“集体风险共担”原则,并且还强调,只有未来俄乌冲突结束后俄向乌支付赔款时,才需偿还贷款,因此风险较低。然而,比利时首相德韦弗上周在欧盟峰会上就直言,欧盟委员会低估了动用俄资产的复杂性及其可能产生的法律连锁反应。
欧盟对乌克兰援助资金预计将在明年3月底耗尽,而在12月召开的下次欧盟峰会上,“谁为乌克兰买单”将继续成为欧盟内部最具争议的议题之一,欧盟恐怕在这一问题上难以形成统一立场。
转自:央视新闻客户端
来源:国际在线
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